[摘要] 在沈阳市使用公积金贷款购房，认贷不认房， 贷款额度提高为单方50万元、双方70万元、三方90万元；职工以家庭为单位购房，可使用住房公积金同时申请贷款购买两套房；高校、中职在校生、新毕业生买房有优惠，公积金贷款单人 60万，全额返契税……
在沈阳市使用公积金贷款购房，认贷不认房， 贷款额度提高为单方50万元、双方70万元、三方90万元；职工以家庭为单位购房，可使用住房公积金同时申请贷款购买两套房；高校、中职在校生、新毕业生买房有优惠，公积金贷款单人 60万，全额返契税……昨日，沈阳市政府出台《促进房地产市场健康发展的实施意见（试行）》，共22条。
沈阳买房有哪些优惠和利好？本报详细为您解读。
【焦点一】
不同群体公积金贷款额度分别提高10万
政策：加大住房公积金贷款支持力度。已取得《商品房预售许可证》并办理住房公积金贷款签约手续的项目，购房人即可申请办理住房公积金贷款。职工以家庭为单位购房，可使用住房公积金同时申请贷款购买两套房。实行“认贷不认房”政策，即居民及其家庭首次申请贷款或贷款已还清、再次申请贷款购买住房的，均视为首套房贷款申请，贷款的 首付比例为20%， 贷款额度提高为单方50万元、双方70万元、三方90万元。主借款人可与其父母或子女互用住房公积金进行贷款，互用住房公积金账户余额偿还贷款。将职工缴纳住房公积金条款纳入劳动合同，加大城镇民营企业建立公积金制度的力度，做到应建尽建、应缴尽缴，逐步将符合条件的农民工、个体工商户和乡镇企业及从业人员纳入住房公积金体系。
解读
公积金 贷款额度提高10万
《意见》内容显示， 贷款额度提高为单方50万元、双方70万元、三方90万元。目前，沈阳执行的政策为 贷款额度单方40万、双方60万、三方80万元。
这对于购房者而言，在同样的首付条件下，无疑增加了更多的选择性，例如购房者首付款为20万，即可选择总房款70万元的商品房。从另一个层面来看，贷款额度的提升加大了购房者的还贷压力。
公积金贷款可同时购买两套房
《意见》中还提出，职工以家庭为单位购房，可使用住房公积金同时申请贷款购买两套房。对此，沈阳住房公积金管理中心表示，近期将针对此条政策出台相关细则。
公积金首付比例、首套认定不变
从《意见》内容来看，沈阳住房公积金的 首付比例和首套认定并未作出调整，实行“认贷不认房”政策，即居民及其家庭首次申请贷款或贷款已还清、再次申请贷款购买住房的，均视为首套房贷款申请，贷款的 首付比例为20%。
取得预售可申请公积金贷款
《意见》还放宽了公积金贷款的申请条件，按现行政策，购房者购买的楼盘，除了取得预售并办理住房公积金贷款签约外，在工程建设进度上需封顶才能申请公积金贷款，现在这一条限定政策已经被取消。
父母子女可互用公积金贷款
主借款人可与其父母或子女互用住房公积金进行贷款，互用住房公积金账户余额偿还贷款，但具体的相关细则还有待沈阳住房公积金管理中心进一步出台。此外，《意见》提出，将职工缴纳住房公积金条款纳入劳动合同，加大城镇民营企业建立公积金制度的力度，做到应建尽建、应缴尽缴，逐步将符合条件的农民工、个体工商户和乡镇企业及从业人员纳入住房公积金缴存范围。
【焦点二】
政策：凡个人购买住房契税税率超过1%的部分，市及区、县(市)两级财政给予补贴。在市政府举办的房交会和异地房展会期间，对购买参展楼盘的给予购房补贴，具体补贴标准另行制定。同时，房交会推出的“惠民楼盘”将给予购房人房价补贴、契税补贴和家装补贴等优惠。各地区要积极组织召开区域房交会，自行出台优惠政策。
解读
目前，沈阳春季房交会政策为：展会期间，购买参展楼盘的，每平方米补助30元。上周，沈阳市推出20套惠民楼盘，其中不乏一些大型开发企业，吸引了大批刚需受众前往选房购房。
【焦点三】
购买改善性住房的按面积享受补贴
政策：二手住房转让缴纳的营业税、个人所得税实行先征后补。居民互换住房的，实行“零税费”政策，免收交易费、产权办证费，缴纳的契税、营业税、个人所得税先征后补。支持居民改善住房条件，1年内先买房后卖房或先卖房后买房的，购买房产面积大于出售房产面积的，按面积差每平方米补贴50元。
解读
目前，个人转让购买不超过两年的住宅将全额征收营业税，沈阳地区营业税综合税率为5.6%；个人转让取得五年以上自用的家庭 住宅免征个人所得税，除此两条件之外转让个人住房需全额缴纳1%或差额缴纳20%个人所得税。
此次，沈阳新政对二手房转让缴纳的营业税、个人所得税实行先征后补，将大大降低二手房交易环节的税收，但具体补贴标准有待明确。而居民互换住房实行“零税费”，但房产业内人士表示，居民互换房交易模式在现实中较为个别。
【焦点四】
新毕业生买房单人公积金 可贷60万
政策：支持高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房。对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈购买商品住房的，给予住房公积金政策支持， 贷款额度为单方60万元、双方80万元。对高校、中等职业学校在校生购买商品住房的，给予每平方米200元的奖励政策。同时，对高校、中等职业学校在校生、新毕业生购买商品住房的，给予契税全额补贴政策。
解读
假设某高校在校生购买一套总房款百万元、面积100平方米的非普通商品房，按现行政策需缴纳3万元的契税，但根据新政不仅可节省3万元的契税，同时可享受2万元奖励，相当于共计节省5万元。
【焦点五】
凡个人购房契税税率超1%就给补贴
政策：对个人购买住房给予奖励政策。凡个人购买住房契税税率超过1%的部分，市及区、县(市)两级财政给予补贴。在市政府举办的房交会和异地房展会期间，对购买参展楼盘的给予购房补贴，具体补贴标准另行制定。同时，房交会推出的“惠民楼盘”将给予购房人房价补贴、契税补贴和家装补贴等优惠。各地区要积极组织召开区域房交会，自行出台优惠政策。
解读
去年5月初沈阳出台楼市新政，规定个人购买沈阳辖区内使用国有土地建设的普通商品住宅(不包括存量住宅即二手房)，均享受“契税超1%以上部分由市、区两级财政予以补贴”，有效期为一年，但不与房交会其他优惠政策同时享受。
此次，新政规定“凡个人购买住房契税税率超1%即予补贴”，“住房”并没明确特指新建商品住宅，从字面理解包括新建商品住宅和存量住房，范围更广。
按照国家财政局、国税总局、住建部等今年2月22日起调整住房交易契税、营业税的政策，居民家庭购买首套90平方米以下住房减按1%征收契税、90平方米以上减按1.5%征收；居民家庭购买第二套改善性住房，90平方米以下减按1%征收契税、90平方米以上减按2%征收契税。结合沈阳 的政策，意味着居民家庭购房的契税保持为1%，因为超出1%部分将由财政补贴，将先征后补。
此前，个人购买普通住宅契税超过1%部分财政补贴优惠期至今年5月5日，此次新政没有公告执行时间，或有望近期明确。
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